龙国各地的避难所都在积极的采取自救措施，但与C市避难所比起来，别的避难所内情况则恶劣和混乱很多。
甚至由于避难命令来得非常突然，有些避难所的指挥官还处于休假状态，在避难所封闭以前，指挥官并没能够赶回避难所。
导致了这部分避难所虽然也成功地庇护了不少民众，但由于指挥官的缺失，避难所的士兵们按照日常训练的流程封闭避难所后，对于后续的工作就毫无投绪了，迟迟无法组织起有效的安置措施，加剧了民众的惶恐情绪。
各种负面情绪在此类避难所内开始蔓延，甚至一些社会地痞人员纠集在一起，试图夺取避难所的控制权，虽然被士兵们果断地镇压了下去，但谁都清楚，这种稳定只是暂时的，谁也不能保证下一次暴动什么时候发生，以什么形式发生，还能不能被成功镇压下去，幸存者们各怀心思，为�
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